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  “發(fā)布《合規(guī)管理手冊》，制定部門權(quán)責(zé)清單，編制形成關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程圖65個(gè)、崗位說明書84個(gè)，分層分類厘清沿用業(yè)務(wù)、必學(xué)制度清單16項(xiàng)，梳理各類制度及辦法110項(xiàng)……”這一組數(shù)據(jù)，勾勒出鄂西北運(yùn)營公司內(nèi)控管理體系不斷豐富完善的合規(guī)“曲線”，展現(xiàn)出合規(guī)治企取得的扎實(shí)成效。

  合規(guī)是企業(yè)生存和發(fā)展的生命線。近年來，鄂西北運(yùn)營公司緊緊圍繞集團(tuán)合規(guī)管理六大體系建設(shè)，以完善制度建設(shè)為抓手，以規(guī)范運(yùn)行為關(guān)鍵，把合規(guī)放到企業(yè)發(fā)展全局中謀劃，將合規(guī)要求貫穿于企業(yè)運(yùn)營管理各方面，實(shí)現(xiàn)了規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程的體系化、層級化、規(guī)范化管理，健全了合規(guī)管理體系，為公司高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

  上下聯(lián)動，下好合規(guī)“一盤棋”

  聚焦頂層設(shè)計(jì)，以合規(guī)思維謀全局。公司黨委高度重視法治建設(shè)及合規(guī)管理工作，將合規(guī)管理融入黨委會、總經(jīng)理辦公會議事決策機(jī)制，理清“兩會一層”權(quán)責(zé)界面，有力保障公司治理依法合規(guī)。成立了合規(guī)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、合規(guī)委員會，明確合規(guī)管理負(fù)責(zé)人為法律事務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、合規(guī)管理部門為法律事務(wù)部門，各部（室）、各單位指定一名合規(guī)管理聯(lián)絡(luò)員，形成公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、法律事務(wù)工作職能部門具體實(shí)施、各部門積極配合、外聘律師共同參與的法治建設(shè)工作模式。

  “關(guān)鍵少數(shù)”垂范，注入合規(guī)建設(shè)“強(qiáng)心針”。公司主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將合規(guī)工作納入集團(tuán)年度重點(diǎn)工作任務(wù)全局謀劃，通過專門調(diào)研、定期召開合規(guī)委員會、合規(guī)聯(lián)席會等方式，督促各單位強(qiáng)化運(yùn)用法治思維和合規(guī)意識解決問題的能力。堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)法治合規(guī)、主題黨日領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭談法治合規(guī)、組織生活會提法治合規(guī)，促進(jìn)法治合規(guī)教育常態(tài)化，引領(lǐng)全體員工爭做依法合規(guī)的積極踐行者、模范引領(lǐng)者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

  舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明。圍繞落實(shí)集團(tuán)合規(guī)管理六大體系建設(shè)工作要求，定期召開合規(guī)管理聯(lián)席會、合規(guī)委員會，研究部署合規(guī)管理工作，將法治建設(shè)和合規(guī)管理情況納入年度重點(diǎn)工作責(zé)任清單。周密制定了《合規(guī)管理辦法（試行）》《兩會一層權(quán)責(zé)界面》等8項(xiàng)合規(guī)管理基礎(chǔ)性制度，實(shí)現(xiàn)了規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程的體系化、層級化、規(guī)范化管理，夯實(shí)了治理能力現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)。

  公司黨委書記、執(zhí)行董事和黨委副書記、總經(jīng)理向全體員工發(fā)出的合規(guī)倡議書，彰顯了公司依法治企、合規(guī)運(yùn)營的堅(jiān)定決心和戰(zhàn)略定力。全體員工簽署的一份份合規(guī)承諾書，不僅是一份合規(guī)從業(yè)的承諾，更是一份遵規(guī)守紀(jì)、依法干事的責(zé)任狀。將合規(guī)建設(shè)成果形成《合規(guī)管理手冊》印制發(fā)布，標(biāo)志著公司合規(guī)管理工作邁上新臺階。

  高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)部署、高質(zhì)量推進(jìn)，鄂西北運(yùn)營公司上下處處涌動起強(qiáng)內(nèi)控、防風(fēng)險(xiǎn)、促合規(guī)的熱潮。

  “點(diǎn)線”結(jié)合，織密管理“風(fēng)控網(wǎng)”

  加快構(gòu)建合規(guī)管理體系，是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的‘基’點(diǎn)。

  推進(jìn)企業(yè)法治合規(guī)建設(shè)，重在建章立制，完善的制度和體系保障是依法治企的第一道“工序”和重要基礎(chǔ)。公司深入開展規(guī)章制度立改廢釋工作，確認(rèn)現(xiàn)行有效制度累計(jì)110項(xiàng)，形成3套規(guī)章制度匯編，著力推進(jìn)企業(yè)治理能力現(xiàn)代化。科學(xué)制定財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等業(yè)務(wù)流程規(guī)范指導(dǎo)手冊和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)書，編制必學(xué)制度、部門權(quán)責(zé)等清單24個(gè)、崗位說明書84個(gè)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程圖65個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策“三項(xiàng)法律審核制度”，對現(xiàn)行有效的規(guī)章制度、簽訂的經(jīng)濟(jì)合同均經(jīng)過合規(guī)管理部門、外聘法律顧問審查，確保規(guī)章制度制定、重大事項(xiàng)決策、重要合同簽訂等運(yùn)營管理行為合法合規(guī)。一個(gè)縱向貫通、橫向協(xié)同的合規(guī)管理制度體系基本健全。

  公司聚焦內(nèi)控管理，深化依法治企，將合規(guī)管理運(yùn)行延伸到業(yè)務(wù)流程的全過程、各環(huán)節(jié)。在每年至少召開2次的合規(guī)聯(lián)席會上，參會人員進(jìn)行集體合規(guī)宣誓，通報(bào)合同管理、車輛管理、專項(xiàng)工程驗(yàn)收、單位負(fù)責(zé)人離任審計(jì)等合規(guī)管理工作情況，加強(qiáng)過程監(jiān)督、流程管控，筑牢合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)屏障。

  監(jiān)督檢查既是夯實(shí)合規(guī)管理基礎(chǔ)的重要舉措，也是提升合規(guī)水平的有力抓手。公司以關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)椤爸c(diǎn)”，全方位排查企業(yè)運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，梳理重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理清單，全面掌握公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。充分發(fā)揮合規(guī)監(jiān)督檢查的提醒、引導(dǎo)和震懾作用，將合規(guī)與主責(zé)主業(yè)有機(jī)融合，每季度發(fā)布一次合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)。定期組織相關(guān)部門對基層單位食堂管理、車輛管理、專項(xiàng)工程和制度執(zhí)行領(lǐng)域開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促限時(shí)整改，不斷鞏固提升合規(guī)管理取得的成果，做實(shí)合規(guī)管理“后半篇文章”。

  以制度為根基、以機(jī)制為載體，一套具有指導(dǎo)性、操作性的合規(guī)管理“屏障”逐步建立。

  “內(nèi)外”兼修，系穩(wěn)發(fā)展“安全帶”

  炎炎夏日，40℃左右的高溫持續(xù)炙烤著秦巴大地。六里坪收費(fèi)站窄道化升級改造的施工現(xiàn)場，機(jī)器轟鳴、熱火朝天，施工人員正緊張有序作業(yè)；對花壇進(jìn)行改造，對鋼護(hù)欄除銹刷漆，福銀高速土十段正持續(xù)深入開展綠化景觀提升和路域環(huán)境整治；主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，多次召開推進(jìn)會、完善設(shè)計(jì)方案、制定施工進(jìn)度表，法治宣傳教育基地建設(shè)正緊鑼密鼓進(jìn)行中……重點(diǎn)項(xiàng)目高效有序推進(jìn)的背后，是公司以合規(guī)管理為抓手的有力支撐。

  這些只是公司合規(guī)管理工作縱深推進(jìn)的縮影。緊跟公司高質(zhì)量發(fā)展步伐，各單位正鉚足干勁，加速向年度目標(biāo)奮力沖刺，推動合規(guī)建設(shè)與運(yùn)營管理同頻共振、同向發(fā)力。

  “觀乎天文，以察時(shí)變；觀乎人文，以化成天下”。規(guī)章制度，不能僅僅是銘刻在書本上的文字，更應(yīng)該是根植在每個(gè)員工心里的信仰。公司高度重視倡導(dǎo)和培育良好的合規(guī)文化，積極利用線上、線下等各種渠道，全面增強(qiáng)員工合規(guī)意識，形成守法誠信的企業(yè)價(jià)值理念。

  “線上”，依托公司微信公眾號宣傳主陣地，開辟“法治護(hù)航 合規(guī)同行”專欄，多形式多維度宣傳合規(guī)管理新舉措、新實(shí)踐、新成效；利用抖音號平臺，開設(shè)“合規(guī)小劇場”，讓合規(guī)理念潤物無聲生根于員工心中。集團(tuán)公司網(wǎng)站、楚天法治等省部級媒體發(fā)布多篇鄂西北運(yùn)營公司高質(zhì)量法治合規(guī)宣傳報(bào)道，有力推動了合規(guī)管理宣傳由內(nèi)向外、合規(guī)管理氛圍由“溫”到“熱”。

  “線下”，結(jié)合合規(guī)管理重點(diǎn)難點(diǎn)，定期邀請律師作合同合規(guī)管理、高速公路運(yùn)營管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范專題培訓(xùn)，增強(qiáng)全員合規(guī)管理意識；各單位利用班前會、員工大會、專題講座等形式，組織員工學(xué)習(xí)《合規(guī)管理手冊》，加強(qiáng)員工對合規(guī)文化的理解和掌握；以“憲法宣傳周”“民法典宣傳月”為契機(jī)，通過設(shè)置宣傳欄、印制宣傳冊、開展培訓(xùn)講解等形式，引導(dǎo)員工樹牢法治合規(guī)理念……從黨員干部到一線員工，從管理崗位到基層崗位，依法合規(guī)理念不斷內(nèi)化于心、外化于行，推動合規(guī)管理與企業(yè)發(fā)展深度融合，釋放出高質(zhì)量發(fā)展的源源活力。

  人人知規(guī)、處處敬規(guī)、時(shí)時(shí)守規(guī)的合規(guī)文化之風(fēng)吹遍公司的每一個(gè)角落，濃厚的合規(guī)管理文化氛圍日益形成。

  舵穩(wěn)當(dāng)揚(yáng)帆，奮楫正當(dāng)時(shí)。以合規(guī)夯基，以依規(guī)立梁，鄂西北運(yùn)營公司高質(zhì)量發(fā)展奮進(jìn)之路正風(fēng)勁帆滿、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。